襄汾县外贸公司改制问题凸显重重

　　——襄汾县原外贸公司经理柴仲才在公司改制过程中以职务之便谋取私利、胡作非为、欺上瞒下、滥用职权，致使大量国有资产被吞噬。

　　在改革开放的“凯歌行进”中，国有资产的流失一直是个尾大不掉的问题。从目前情况来看，国有资产流失范围广、途径多，造成国有资产流失的原因既包括决策失误、企业改制、中外合资、经营不善等，也包括国企破产。从1988年试行《破产法》以来，全国共审结破产案件2000多件，已破产的企业当中，绝大部分企业占用大量国有资产，有相当一部分企业破产的主要动机是逃避债务，企业破产了，银行贷款理所当然地予以核销。“破产有利”、“先分后破”的现象相当严重，破产企业中的资产流失，已成为国有资产流失的主渠道之一。

　　近日接襄汾县原外贸公司职工举报该公司经理柴仲才在公司改制过程中以职务之便胡作非为，欺上瞒下，滥用职权，败坏党和国家形象使公司及职工利益受到极大损害。

　　2014年6月在襄汾县了解到早在2008年该县就对县外贸公司进行了改制，在改制中出现的问题该公司职工也曾多次向相关部门反映，当时针对此事中存在的一系列问题引起时任临汾市委夏书记的高度重视并批示。

　　2009年襄汾县委张成梁书记亲自会见外贸代表，并批示转交县委王书记亲自解决。2011年县委新上任副书记张建国要求对外贸职工提出的问题按照国家政策的一条条对照打报告给县委；并把柴仲才经济问题转交临汾市检察院立案。

　　早在2007年因为外贸公司经理柴仲才当时取保候审，先后利用职权，暗箱操作，私自转移国有资产事件，引起广大职工向县里反映，要求彻底清查外贸公司的腐败问题。2008年元月份召开了由外贸代表参加的会议成立了以商务局长为组长的调查组，然而七月份调查组变成了改制组，组织也早换了人，随后召开了外贸公司终结大会；宣布外贸改制完毕，职工与外贸脱离关系。

　　按国企改制政策首先要召开职工代表大会和全体职工大会，否则改制无效。而襄汾外贸改制组在没有提前召开大会的情况下，便召开终结大会严重剥夺了职工的合法权利，并且完会后以“不签字不交养老金”的恐吓欺骗手段强迫职工签字接受改制。

　　改制企业目的是使企业还有活力，有发展前途，为了保护群众利益让企业职工纳入个人股份，在走访中了解到其实外贸改制只有柴仲才一人，因必须要三个人才能成立公司，后来柴又找了两个人，他自己的股份也占到96%与国家企业改制精神根本不相符合，目的就是自己拿走了公司资金38万元，并拿走了外贸的所有资产其中外贸西楼800多平米实际价值80多万，还有几十万元的库存商品，只作价38万元归为己有。铁路西外贸库房1000多平米柴仲才暗箱操作，借欠安连福帐款名义28万元顶账，外贸公司的2000多平米土地改制组没做任何处理，现在柴仲才在此土地上兴建了1000多平米的豪华住宅。

　　2005年5月份，原外贸公司经理柴仲才趁本公司基建之机，未办理任何手续，在原公司院内国有土地建南楼小二层一处300余平方米，此处距襄汾县国土资源局仅百米之远，长达七年之久，竟未有任何部门对柴仲才的违法行为作任何处理。

　　2007年，柴仲才利用职务之便，巧立名目，以欠某企业焦款为名，擅自将外贸公司位于滨河路的库房20余间通过法院调解，划拨给该企业。到了2011年，柴仲才将库房全部拆除并在此占地3亩的国有土地上大兴土木，私建别墅楼1000多平方米。对如此严重的违法行为外贸公司职工多次反映，襄汾县国土部门竟不闻不问；2008年8月份，柴仲才借外贸公司改制之机将外贸公司院内西楼十间700余平方米房屋据为己有，襄汾县国土部门也未对该房屋的国有土地作出查出决定。

　　由于襄汾县国土资源局的失误，柴仲才更加肆无忌惮，2011年9月竟然私刻公章，伪造襄汾县城建部门公文，骗取襄汾县国土资源局的信任，取得了南寨村原农机站的国有土地近1亩的土地挂牌，2012年4月罪行败露后，柴仲才被襄汾县公安机关立案侦查并刑事拘留，而国土部门仍然无动于衷，既没有责令停工，任由其违法建筑由二层建到六层，这种公开包屁袒护违法犯罪行为的做法已严重违法，涉嫌玩忽职守。

　　据了解柴仲才先后四次被捕半生竟然“五进五出”在全国都实属罕见。

　　1、1992年，柴仲才因涉嫌诈骗罪被湖北某公安局刑拘，数用后释放，结论不详。

　　2、2003年12月，柴仲才因涉嫌挪用公款，被襄汾县人民检察院刑事拘留，后其托关系办理取保候审。2007年被再次收监，后被襄汾县人民法院以挪用公款罪判处有期徒刑2年，缓刑3年。

　　3、2006年，柴仲才因涉嫌贪污，作伪证被太原市检察院刑事拘留，后退还赃款16万元取保候审。

　　4、2012年4月，柴仲才因涉嫌私刻公章，伪造公文被襄汾县公安局刑事拘留，2012年5月2日，襄汾县人民检察院以其构成犯罪，但没有逮捕必要为由作出不批准逮捕的决定。以上种种使本应受到法律制裁的犯罪嫌疑人，不但没有受到法律的严惩反而更是肆无忌惮目无国法在襄汾县胡作非为！

　　革命导师马克思曾经形容“资本来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”。不无讽刺的是，襄汾县原外贸公司经理柴仲才在公司改制过程中居然也把资本主义这套“肮脏”的伎俩发挥得淋漓尽致，不但对那些奉献了多年青春年华的下岗工人做不到“有情有义”，临破产还不忘从那里大捞一笔。