张天任：加强宣传和立法可以有效促进环保意识

2014-03-28 20:33来源：未知作者：品牌 阅读量：

　　目前中央有意向要对电池行业征收产品消费税，将会对电池行业龙头企业有怎样的影响?主要争论的焦点又在哪里?

　　天能集团董事长张天任认为，对于整个行业而言，征税并非利好。尽管电池行业目前还是被认为是高污染低能效的产业，但它与经济社会的发展紧密相关，电池的需求量也将越来越大。如果在这样的背景下，不能产生足够的经济效益，将会导致行业失去技术创新热情，制约产业规模扩张，而使行业继续处于低效运行的状态。在经过2011年行业整治后，正规电池企业只有500家，而非正规企业多达1000家。对于征税政策的实施，通常只有正规企业会严格执行。对非正规企业来说，征收与否对于生产经营成本不会产生任何影响，这也将最终制约正规企业的发展。

　　对于征收时机是否合理的问题，张天任认为，如果征收电池消费税，可能会导致消费产品重复征税，对于产业、行业、企业的发展，都起不到积极的意义。特别是在蓄电池企业的污染治理方面，通过对生产环节征税来遏制流通回收环节的环境污染显然并不得当，因此目前并不是征收电池消费税的最佳时机。

　　张天任认为，要解决电池行业的根本问题，应该从加强宣传和立法两个方面着手。通过宣传力度的加大，提高全民的环保意识;通过加强立法以打击个别地方保护主义。而通过税收杠杆去调节控制电池行业污染，无法解决根本问题。提及解决电池行业污染问题的有效途径，张天任认为，解决污染问题可从国家和企业两方面入手：在国家层面应该加速促进产业转型，出台更有效的法规和政策;在企业层面，应加大环保设备的投入，进行有效的自我约束，也就是要加强自律。

　　张天任表示，对于电池这种消费型产品来说，更换的速度较其他产品要快很多，因此直接面对的对象是广大消费者。如果征收消费税，将是对所有消费者征收，这也将增加消费者的负担，起不到拉动消费的作用。实现国民生产总值和城乡居民收入翻番，既要支持企业转型升级、支持产业发展，又要拉动消费。随着电池在国民经济发展各个领域的应用越来越广泛，电池行业发展就要更加符合中国发展的实际情况，不能盲目照搬国外的经验，而是要从国家战略、行业和企业自身等多层面促进电池行业的发展。在制定实际政策之前，应该多听取企业和消费者的意见，这样才能促进行业的良性发展。

责任编辑：LBR3753

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