海南将开展联合执法 打击改装船偷螺产业链

被渔政执法部门查扣的拖贝船，大的达到三四百吨，小的也超过一百吨。

正在作业的拖贝船，加装的铲斗超过３００米长，可以直接在海底拖拽。

    根据我国渔业法，私自改装作业渔船严重危害海洋生态的，将进行处罚，并扣留渔船没收作业工具。而我国渔船燃油补贴相关规定也明确，对于违法违章渔船，上报农业部后酌情减少或取消燃油补贴。在我省北部湾海域，却长期有一批经过改装的渔船利用拖挂的铲斗野蛮捕捞海底的螺类，一旦发现执法巡逻艇驶来，这些渔船便一哄而散，逃之夭夭。经记者采访发现，这些经过改装的渔船不仅正大光明地领取着国家发放的燃油补贴，而且其破坏性的野蛮作业方式严重危害着海洋生态环境。渔政与海警部门表示，将于本月６日至１０日在北部湾海域开展联合执法。

海上偷螺猖獗 养殖场无能为力

　　 目前海南有一批企业专业从事深海底播养殖芒果螺，但都不同程度地受到拖贝船的偷捞。接近记者采访的海南宏家源实业有限公司是我省海域底播养殖的龙头企业，他们于2012年5月在海南临高县海水养殖基地投资发展底播贝类养殖项目，投放种苗34200万粒。目前已到芒果螺的收获期，成品市场价值约2000万元，但蜂拥而至的破坏性偷捞，令我省乃至整个北部湾的养螺场都遭到了灾难性的破坏。

　　 据养殖公司的负责人介绍，海域辽阔而这些拖贝船又来自海南、广西和福建等不同省份。在海南养殖了3000亩海域芒果螺的清哥（化名）告诉记者，普通渔船出海捕鱼往往需要运气才能收获一船鱼类，但改装成拖贝船后却可以保证每次出海捕捞300包至400包芒果螺，以每包60斤、每斤1.8元计算，每趟出海都可非法获利数万元。正因为利益巨大，才有越来越多的渔船开始涉足这个产业。

　　 拖贝船偷螺到底有多猖獗？记者随养殖船出海一睹实况。在海南与广东交界的北部湾海域，螺场老板清哥接到汇报，有二三十艘拖贝船正在大肆偷捞他螺场的芒果螺。记者与螺场员工一道赶到事发海域后，尽管前面的拖贝船正在作业，但追赶了近一个小时后仍然追不上。掌舵的船长一边摇头一边说：“没办法，追不上啊。我们的养殖船才100匹马力，他们这些拖贝船经过改装后都是800至1000匹马力。”

　　 在风高浪急的海面，历时一个多小时的追赶后，前方作业的拖贝船主动停了下来。等记者乘坐的养殖船靠过去后，发现船上的人正在对刚打捞出水的螺类进行筛捡，已经筛选好的芒果螺被包装堆放在一旁。

　　 螺场老板称，他们基本上每天都派船到螺场巡逻，但因为螺场面积达数千亩海域又远离海岸，因此威慑力小得可怜。偷螺船多时，可以达到七八十艘。

螺场的员工乘着养殖船在海面上搜寻偷螺的拖贝船。

非法拖贝船在码头卸螺

领取国家燃油补贴 私下形成偷螺产业链

　　对于这些在北部湾海域偷螺的拖贝船，从事底播养殖的企业有苦难言，而普通渔民也是怨声载道。临高渔民吴建国在接受记者采访时说：“这些外地来的拖贝船太可气了，拿着国家的渔船燃油补贴，还专门在别人养螺的海域偷螺。这些人不仅一下子就把大大小小的螺捞完了不说，还经常把我们的渔网拖坏。”

　　据本地渔民介绍，这些从外省来的偷螺船都是由有船号的渔船改装而成，而这些渔船都是登记在案的，每艘船每年都能根据马力大小领取由国家发放的数十万元渔船燃油补贴。更令这些靠海吃海的渔民担忧的是，经过改装的拖贝船马力大，一下子就把海底“翻了个底朝天”，严重破坏了海洋资源，海洋环境更是需要数年才能恢复。长此以往，他们担心这些海域以后都没有鱼可以捕。

　　而从事底播养殖的企业介绍，拖贝船在我国是不允许的，连各家养螺场的捕捞船都只能在特定的时间办特许捕捞证后才能捕捞海底养殖的螺类，而这些没有获得特许捕捞证、擅自改装的渔船却不管休渔海域和休渔期而大肆进行破坏性捕捞。近几年，这些猖獗的偷捞甚至已经形成了产业链。

　　据了解，这些拖贝船原本都是普通的渔船，但他们到广西北海的一些造船厂花费十多万元进行改造后，摇身一变成为了拖挂铲斗的拖贝船，在北部湾海域的养螺场开展偷捞作业，并把偷来的螺以底价卖入市场，由此形成了一条集渔船改装、组织策划、偷捞作业、运输销售为一体的完整产业链。

偷螺船港口装卸 本月进行联合执法

　　在国投洋浦港采访时，正逢几艘拖贝船靠港卸螺。记者发现，这几艘船都将船号抹去了，但据知情人透露，这些就是在北部湾海域的养螺场偷螺的拖贝船。

　　记者乔装买螺与部分船员进行了对话。“一包螺60斤200块！”一位船员这样回答，不过他也表示这是零售的价格，批发仅为1块多一斤。对于这些芒果螺的来源，他只回答是“从海里捞来的”，便不肯再多说。

　　记者来到洋浦经济开发区渔政渔港监督管理中心了解相关情况。该中心一位自称姓吴的科长在听取记者的来意后表示，他们不负责接待采访。记者找到该中心办公室后，工作人员表示：“领导不在家，外出开会去了。”

　　通过公布的联系电话，记者联系到了该中心主任郑静波。郑主任称，他刚调来这个单位两个星期，而且此时正在外地开会，他将马上电话通知具体负责此项工作的吴科长接受采访。但是，当记者再次来到吴科长办公室时，他却已经离开了。另一位工作人员称，吴科长外出办事了。当天，记者又数次拨打了吴科长的手机，对方始终没有接听。

　　５月２日，记者从渔政部门与海警部门了解到，他们将于本月６日至１０日在北部湾海域进行联合执法。相关部门负责人表示，这些经过改装、未取得特许捕捞证的非法拖贝船在坐享国家补贴的同时，大肆破坏海洋生态，他们将对执法过程中发现的违法船只处以严惩。(记者 邓宇)